Ya cesó la vigencia de la Ley Habilitante, pero la aplicación de varias de las normativas aprobadas durante su vigor dependen de la definición de sus respectivos reglamentos.
Para el abogado constitucionalista Oscar Ghersi, esta situación representa una 'extensión ilimitada de la Ley Habilitante', según expresó en el marco del seminario 'Impacto de las leyes habilitantes', organizado por Veneconomía.
Ghersi detalló que instrumentos como la Ley de Soberanía Agroalimentaria son de difícil puesta en práctica si no existe un reglamento que detalle su campo de acción.
El abogado refirió que en esta ley se hace un uso abusivo de los principios y no se explican las normas, lo que impide la transparencia en la aplicación de la misma.
Esto, destacó Ghersi, incide en que el instrumento legal puede tomar un carácter discrecional debido a la variedad de interpretaciones que puede tener el funcionario encargado de su aplicación.
'Es tan vaga que se corre el peligro de que el funcionario la interprete como quiera', indicó el constitucionalista.
Jurídicamente, la Ley de Soberanía Agroalimentaria tiene un elemento muy particular porque deroga todas las normas que contradigan lo que indica el instrumento, pero no especifica cuáles serán las leyes que ya no estarán vigentes.
Esto coloca al sector en vilo porque no hay claridad sobre las reglas, esquemas y mecanismos que seguirán rigiendo en el tema agrícola.
La normativa intenta garantizar el acceso a la población y, para lograrlo, regula toda la cadena de comercialización del sector agrícola. REGRESAR |