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Rafi Souki es el crítico más acérrimo que tiene el sistema financiero en Venezuela.
Desde su ejercicio como presidente de la subcomisión de Banca de la Comisión de Finanzas de la Asamblea Nacional ha impuesto sus criterios mediante la confrontación.
Ausculta cada una de las fallas de las entidades bancarias y, aunque confiesa que son necesarias, las tilda de usureras.
En sus manos está la responsabilidad de presentar, defender y lograr la aprobación de un nuevo instrumento legal que regule la banca.
No oculta su satisfacción por la compra del Banco de Venezuela por parte del Gobierno, y aclara que fue el grupo español Santander el que quiso vender. Cree que la fórmula exitosa sería que el Estado tuviera un solo banco que unifique a los 10 restantes y que pueda competir con la banca privada a través de las tasas de interés. Pero es cuidadoso al señalar que no es prudente que todos los depósitos oficiales sean retirados de las instituciones privadas, pues muchas medianas y pequeñas entidades no podrían sobrevivir.
También critica a los aliados del proceso que prefieren ser banqueros antes que servidores sociales.
--¿Qué tipo de cambios habrá en la reforma de la Ley General de Bancos? --No es una reforma sino una manera de darle mayor poder a la Superintendencia de Bancos en materia de sanciones.
Entre las atribuciones de este ente se establece velar por los derechos de los usuarios.
Hay ciertas cosas que se establecieron en la Ley de Tarjetas de Crédito y Débito, pero hay que hacerlas extensivas a otras modalidades o servicios que la banca presta.
--¿Cómo cuales? --Hay reclamos que llegan de gente que le han cobrado un cheque a su nombre aun cuando el usuario no lo ha usado y lo sigue teniendo en su chequera. Es una odisea que le devuelvan su dinero porque la carga de la prueba recae en el cliente y no el banco. Continuamente le tenemos que estar recordando a los bancos que esa ley existe porque se hacen los locos.
Hay gente a la que le han sustraído de las cuentas de ahorro 9.000 bolívares fuertes en diferentes sucursales de un banco, pero por el tiempo en que sacaron el dinero es improbable que esa persona haya podido hacer tales operaciones simultáneamente.
--¿Hay alguna posibilidad de que la Ley de Tarjetas de Crédito sea incluida en la reforma de la ley de bancos o seguirán como instrumentos legales separados? --Nos vamos a inclinar porque sigan separados; sobre todo por un problema de la extensión de la ley de bancos a la que hay que sumarle el reglamento. Pero nos cuidaremos de que no haya contradicciones entre ambas leyes.
--¿Están haciendo un llamado a los bancos y a los usuarios para hacer estar reforma o se realizará a puertas cerradas? --Esta ley se está estudiando desde 2004, pero fue incluida en la Ley Habilitante, en la que sólo se reformó un artículo referido a Fogade que está relacionado con la venta de inmuebles para darle prioridad al Estado. Pero ahora se tomó la decisión de devolver este instrumento legal a primera discusión en la plenaria de la Asamblea Nacional, para luego abrir un proceso amplio de consulta al que volveríamos a convocar al Consejo Bancario, a la Asociación Bancaria, a los usuarios e incluso haríamos parlamentarismo de calle en las capitales del país. Probablemente ahora se llame Ley Nacional de Bancos.
--Un nombre curioso, tomando en cuenta que se habla de una probable nacionalización de la banca. ¿Está esa posibilidad contemplada en el nuevo instrumento? --En lo que hemos discutido hasta ahora no. Estamos estableciendo que el Estado puede tener bancos pero le fijamos las mismas condiciones que al sector privado, es decir, los capitales mínimos dependiendo del tipo de banco si es hipotecario, comercial o universal.
--¿Se establecería en esta reforma aquella idea de asignar un representante del Gobierno en las directivas de cada banco privado? --Eso jamás se tomó en cuenta. Lo que estamos tratando es de introducir mayores regulaciones y darle más poder a la Sudeban; así como la obligación del Banco Central de Venezuela de fijar las tasas de interés. Aunque la actual ley dice que puede fijarlas, con la reforma se establecería como obligatoria esa potestad. Es para evitar que las tasas queden al libre juego del mercado, pues legalmente nada impide que un directorio del BCV actúe de esa manera. También buscamos que se controlen más las comisiones bancarias, que aun cuando está contemplado en la Ley de Tarjetas queremos extenderla a la emisión de chequeras, libretas de ahorro, cajeros y todos los servicios que prestan.
--¿Está planteada la posibilidad de crear nuevas carteras obligatorias para la banca? --Ya existen la hipotecaria, la turística, la de agricultura y microcréditos y la potestad de sancionar en caso de que no se cumpla.
--Pero eso ya está regulado.
--Pero queremos dejarlo de manera explícita --¿Habrá una cartera para la mediana empresa? --Eso quedaría a juicio del Ejecutivo. Nosotros sólo nos referiremos a las leyes ya existentes. Si se crean nuevas, los bancos deben cumplir con esas carteras.
--Hay alrededor de 59 bancos en el país con una población bancarizada de 10 millones de ahorristas aproximadamente. ¿Se necesitan tantas entidades o hay que ir a un proceso de fusiones y absorciones? --Por ley lo que se establece son capitales mínimos. Eso obliga a que los que quieran abrir nuevos bancos tengan un capital suficiente.
--La Sudeban tiene mucho tiempo sin otorgar nuevas licencias para bancos nuevos.
--Creemos que debe promoverse la simplificación del sistema financiero del país.
Muchos de los bancos deberían fusionarse. Incluso hay varios que sabemos que son del mismo grupo o de la misma persona.
--Muchos de ellos ligados al Gobierno.
--Algunos pueden estar ligados a ciertas personas.
--¿Y eso no puede verse como tráfico de influencias? --Ellos compraron sus bancos, aunque un socialista no debería acumular tanta riqueza. Claro todavía vivimos en un sistema capitalista y no hay nada que se los impida.
Cuando se compra un banco hay que chequear de dónde viene el dinero y si las fuentes son lícitas no se puede impedir la adquisición. Yo no lo haría, no me preocuparía por tener tanta plata. La motivación de un socialista no debe ser el enriquecimiento. Uno está aquí para servir a la gente y para disminuya la desigualdad social.
--Pero esto sucede mientas el Gobierno impulsa el Socialismo del Siglo XXI.
--Todavía estamos muy atrasados. Estamos comenzando a entrar al socialismo.
--¿Cabría la posibilidad de que la banca privada desaparezca en ese Socialismo del Siglo XXI? --Pudiéramos decir que cuando la sociedad socialista del siglo XXI avance no debería haber bancos privados, pero apenas estamos en la etapa de transición y hemos dado pasos muy pequeños.
A corto plazo no está previsto nacionalizar los bancos ni prohibir la existencia de los privados. No hay ningún proyecto de ley que establezca eso. Lo que sí va a ocurrir es que vamos a fortalecer la banca pública. Quizá a través del ofrecimiento de tasa de interés más atractivas se puede incentivar una competencia.
--¿En una economía enrumbada hacia el Socialismo del Siglo XXI la banca extrajera tendrá espacio? --Por ahora no vamos a limitar la participación de la banca extranjera. Ellos son los que deciden si se van o se quedan. El caso del Banco de Venezuela se sabe que era una negociación prevista con otra entidad. El Gobierno se dio cuenta de que un solo un banco controlaría una porción muy importante de los depósitos y vio tal hecho como algo peligroso. El grupo Santander no fue expropiado ni maltratado, quería vender y se le compró. Cualquier banco extranjero que opera aquí está en libertad de irse o de invertir más, pero por ahora no se les está regulando. Lo único es que un banco del Estado no pasará a ser privado ni con capital extranjero.
--¿Si algún banco de capital boliviano o nicaragüense quisiera venir y comprar un banco podría hacerlo? --Estamos manejando eso como banca mixta como el banco ruso venezolano o el venezolano iraní.
--¿Pero puede venir la banca extranjera a comprar un banco en Venezuela? --Por ahora nada lo impide, siempre y cuando no haya limitaciones monopólicas.
--¿Tiene el Gobierno algún estudio de cuántos bancos necesita realmente el mercado venezolano? --No tenemos un estudio, pero en términos cuantitativos podemos decir que si hay muchos bancos, Varios bancos pequeños pudieran fusionarse y convertirse en uno solo.
--¿Hay bancos que no entran en cámara de compensación en el BCV? --Tengo entendido que si eso llega a suceder es intervenido como el caso del Banco Industrial, que fue intervenido a puertas abiertas.
--¿Qué debería hacer el Gobierno con BIV? --No quiero exculpar a ninguno de los que ha pasado por la directiva de lo que ocurrió y no descarto hechos de corrupción. Eso se está investigando.
--¿Se está investigando? --Claro que sí.
--¿Quién lo está investigando? --Los cuerpos policiales del Estado.
--¿Podría haber culpables? --Sí.
--¿Qué hacer con la banca pública? --En mi opinión lo más sano es que el Estado tenga un solo banco, es decir, que se unieran todos en una sola institución aprovechando que ahora tenemos al Banco de Venezuela que hasta el nombre le queda adecuado.
--...y el color también.
Ya lo tenía. Ese es el rojo del Santander en todo el mundo, pero rojo es rojo. REGRESAR |
| Fecha publicada: 06/07/2009
Fuente: El Nacional
Tema: economia
Tags: Banca en Venezuela
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