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En el Plan de Desarrollo Económico y Social cuya ejecución termina en 2013 se indica que el Estado conservará el control de las actividades que sean de valor estratégico y en el detalle del programa especial se considera fundamental la producción de insumos para la construcción.

En consonancia con ese programa se modifica la Ley de Vivienda. En la reforma se reitera el carácter estratégico del sector y se declaran de utilidad pública e interés social todos los bienes y servicios susceptibles a ser empleados en la planificación, producción y consumo en materia de vivienda.

Ante las líneas previstas en el plan y la Ley, en manos del Estado ya se encuentra la producción de insumos esenciales como cemento y acero, se ha incrementado la participación en la fabricación de otros materiales y ahora se contempla el dominio sobre los terrenos aptos para la realización de proyectos.

Materiales
Las acciones para ejercer el control en la realización de materiales se iniciaron en 2007. En pleno boom de ingresos, el Gobierno decidió no sólo instalar empresas de producción de insumos, sino comprar compañías y por ello nacionalizó las cementeras. En 2008 se firmaron los acuerdos con Holcim y Lafarge y se expropió Cemex, y con esas tomas se controla 90% del mercado de cemento.

El dominio se complementa con la adquisición de Sidor. Luego de la nacionalización de la empresa siderúrgica gran parte del suministro de cabillas, mallas y demás productos que se usan en los proyectos de vivienda depende del Estado.

Aunado a ello está la producción de bloques y agregados. Hace dos años, el Gobierno realizó la adquisición de dos canteras con el fin de encargarse de parte del abastecimiento de piedra, y de acuerdo al discurso de las autoridades no se descarta la adquisición de más compañías de esa áreas así como la instalación de empresas para la explotación de piedra y arena.

A través del convenio con Belarús, el Ejecutivo constituyó una empresa mixta de producción de insumos, que en una primera fase instalará una fábrica de bloques. Para ello la Asamblea Nacional declaró de utilidad pública una zona en el estado Miranda a fin de que en esa área esté la productora.

En ese contexto, el primer mandatario manifestó que en el esquema de construcción socialista cada comuna deberá tenervarias fábricas de aquellos productos que se usan en la realización de unidades.

Tierras
Aunado a los insumos, el dominio se extiende a las áreas en las que se harán los desarrollos. A través de la Ley de Tierras Urbanas se considera que la propiedad urbana tiene función social. El Estado podrá declarar de utilidad pública los terrenos urbanos, y son aptos para ese procedimiento aquellas tierras que están abandonadas por sus dueños, las que estén sin edificar y cualquier otra que estime el Ejecutivo. Además se establece que los edificios deteriorados deben ser vendidos a la República.

Eso significa que el Estado asumirá los terrenos para los proyectos. En la exposición de motivos de ese marco legal se destaca la esencia del texto 'que es regular el uso y tenencia de la tierra para el desarrollo de programas de viviendas' , y apunta que además se quieren limitar los 'monopolios inmobiliarios' que controlan la venta de terrenos y parcelas. REGRESAR


Fecha publicada: 14/09/2009
Fuente: El Universal
Tema: bienes

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