En el progresivo debilitamiento del principio constitucional de representación proporcional está la clave para entender por qué en las elecciones de diputados de la Asamblea Nacional de ayer el oficialismo obtuvo la mayoría de las curules, a pesar de que el número de votos emitidos parecía indicar más paridad con la oposición.
La desigualdad del valor del voto comenzó con la eliminación del Senado, que permitía que cada estado del país tuviera dos representantes en el Poder Legislativo . Pero aumentó drásticamente con la aprobación de la Ley Orgánica de Procesos Electorales, en agosto pasado, cuando se estableció de manera expresa que el sistema electoral venezolano es 'paralelo'.
La proporcionalidad se logra con el voto lista, mientras que la personalización del voto con la uninominalidad.
Las 2 últimas elecciones se rigieron por el Estatuto Electoral del Poder Público que obligaba a un mínimo de 40% de voto lista. Pero ahora el voto lista se ha desvalorizado y la mitad de los electores del país sólo puede escoger a 63 (38%) de los 165 diputados de la Asamblea Nacional .
Informes de Súmate indican que con la nueva ley esa categoría se reduce a 32% y la elección uninominal aumenta a 68%. Por ejemplo Zulia, con 2.242.474 votantes, elige 15 diputados, 12 uninominales y 3 por lista; es decir, la merma de proporcionalidad llega a 80%.
En cambio Amazonas, que tiene 88.893 electores, elige 2 diputados por lista y 1 uninominal, y paradójicamente la proporcionalidad sube 67%.
La reorganización de los circuitos acordadas por el CNE en enero 2010 fue una tercera estocada a la proporcionalidad. Afectó 6 estados que concentran 50,53% de la población electoral: Carabobo, Distrito Capital, Lara, Miranda, Táchira y Zulia, precisamente donde la oposición es más fuerte. Tal circunstancia fundamenta una hipótesis: todo se hizo para favorecer al Gobierno.
Por ejemplo, para las elecciones parlamentarias de 2005 el estado Zulia tenía 6 circunscripciones y elegía 9 diputados nominales y 6 por lista. Ahora tiene 12 circunscripciones, pues se desmembró el municipio Maracaibo en 5 circuitos y se creó 1 adicional. El número de diputados nominales aumentó a 12 y los electos por lista se redujeron a 3. Dicho de otra manera, la proporcionalidad disminuyó a la mitad. REGRESAR |
