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Las empresas privadas no fueron consideradas en el proyecto de Ley Orgánica de los Servicios Públicos que será aprobada en segunda discusión este jueves por la Asamblea Nacional.
La norma clasifica a los servicios públicos en Domiciliarios, Colectivos y de Carácter Social y entre estas categorías se encuentran el aseo, los servicios de agua potable, estacionamientos, la educación, el expendio de combustible, de gas y otras prestaciones de servicios que manejan empresas privadas que no se mencionan en ninguna parte del proyecto y a las que se les reconoce como "prestatarios" pero sólo para la imposición de sanciones. Es decir, se establecen sus obligaciones, mas no sus derechos. Sin embargo, se establecen "entes conciliatorios en la solución de conflictos", como la Defensoría y el Indecu.
En el artículo 14 se expresa de forma explícita que el Estado será el responsable de controlar "a través de los medios que considere necesarios, el cumplimiento de la prestación de los servicios públicos, así como establecer las sanciones que se generen por el incumplimiento de las normas establecidas, ya sea de parte del prestatario como del beneficiario..". Este mismo artículo introduce la figura de los consejos comunales y agrega que el Estado se servirá de los Consejos Comunales y la comunidad organizada el control de los servicios públicos.
La norma consta de 30 artículos y fue redactada por la Comisión Permanente de Administración y Servicios Públicos de la Asamblea Nacional que está presidida por el diputado José Albornoz (PPT).
La contraloría social a los servicios públicos está establecida en el artículo 23 del borrador, que señala: "Los ciudadanos y sus organizaciones sociales, así como los consejos comunales, ejercerán la contraloría social en la prestación de los servicios públicos...".
La norma, que fue diferida en la sesión pasada para el jueves, crea el Sistema Nacional Integral de los Servicios Públicos "como un conjunto de órganos , entidades y servicios que bajo las instrucciones directas del Estado formulan, coordinan, supervisan y evalúan las políticas públicas..."
Este sistema estará formado por representantes del Ejecutivo, el presidente de la Asociación de Gobernadores, el presidente de la Asociación de Alcaldes y un vocero regional de los consejos comunales. REGRESAR |
| Fecha publicada: 08/08/2007
Fuente: El Universal
Tema: leyes
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