Sólo tres minutos de las cuatro horas y media de su discurso dedicó el presidente Hugo Chávez a enunciar el tema que más inquietud ha generado el proyecto de reforma a la Constitución que anoche formalizó ante la Asamblea Nacional: la modificación del artículo 230 incluye la extensión del período presidencial a siete años y la posibilidad de reelección inmediata para un próximo período. "Así de sencillo", expresó Chávez, con el deseo de poner fin al rechazo del término indefinida y, en el fondo, a su eventual perpetuación en el poder.
El ascenso del jefe del Estado a la tribuna de oradores del hemiciclo del Palacio Federal Legislativo fue precedido de una sorpresiva dramatización del juramento del Libertador Simón Bolívar en el Monte Sacro, cuyo 202 aniversario se conmemoraba ayer, así como también los dos años del referéndum consultivo que aseguró la culminación del primer período presidencial de Chávez.
Casi todos los diputados presentes se pusieron de pie y aplaudieron la propuesta de extensión del período y reelección presidencial. Más estoica se mostró la presidenta del Tribunal Supremo de Justicia, Luisa Estella Morales, a quien le correspondería resolver una primera duda: ¿si se aprueba el cambio del artículo 230 como lo presentó Chávez, éste segundo período de gobierno finalizaría en 2013 o en 2014? En 1999, por mandato del constituyente, el período presidencial se extendió de cinco a seis años. En definitiva, la Sala Constitucional del TSJ concedió a Chávez unos meses más, en vista de que la nueva Carta Magna establece que el mandato de un presidente elegido popularmente debía comenzar el 10 de enero del primer año de su período constitucional.
Regiones especiales militares. Anunció que el primer apartado legal que propone modificar es el número 11, que tiene que ver con los espacios y el aspecto territorial de Venezuela.
"El artículo 11 reza al final: el Presidente podrá decretar regiones especiales militares con fines estratégicos y de defensa.
También autoridades especiales en situaciones de contingencia", explicó.
También propuso la modificación del artículo 16 que, según dijo, es la de mayor peso, pues está relacionada con la división política del territorio nacional.
"Propongo modificarlo de la siguiente manera: el territorio nacional se conforma a los fines políticos territoriales y de acuerdo con la nueva geometría del poder por un Distrito Federal, en el cual tendrá su sede la capital de la República; por los estados, las regiones marítimas, los territorios federales, los municipios federales y los distritos insulares.
La vigencia de los territorios federales y municipios federales quedará supeditada a la realización de un referéndum aprobatorio. La unidad político primaria de la organización territorial será la ciudad, entendida ésta como todo asentamiento poblacional dentro del municipio e integrado por áreas o extensiones geográficas denominadas comunas".
Fondo de estabilidad.
Se vincula con los derechos sociales y la familia. "A los fines de garantizar el ejercicio de los derechos laborales de los trabajadores no dependientes (taxistas, transportistas, artesanos y todo aquel que ejerza por cuenta propia), la ley creará y desarrollará lo concerniente a un fondo de estabilidad social" para ellos, con el fin de "que puedan gozar de vacaciones, pensiones, jubilaciones, reposo, prenatal y posnatal".
Jornada laboral.
Se espera reducir de ocho a seis horas.
Añadió que "ningún patrono o patrona podrá obligar a los trabajadores a laborar horas o tiempo extraordinario".
Propiedad privada.
Propuso fomentar nuevos tipos de propiedad social en su proyecto de reforma constitucional. Dijo que se garantiza la propiedad privada y el combate al monopolio.
Poderes públicos.
En la modificación del artículo 136 se plantea que el país tenga el siguiente esquema de distribución territorial respecto a las funciones que ejerce del Poder Público: poder popular, poder municipal, poder estadal y el poder nacional.
Las comunas.
"Serán las células geohumanas del territorio y estarán formadas por las comunidades cada una de las cuales constituirá el núcleo espacial básico e indivisible del Estado socialista venezolano, donde los ciudadanos y ciudadanas comunes tendrán el poder de construir su propia geografía y su propia historia".
Dijo que su organización política quedaría estructurada de la siguiente manera: comunidades-comunas-ciudades.
Misiones. En el artículo 141 se estipula modificar el concepto de administración pública, la cual tendría las siguientes categorías: las administraciones públicas burocráticas o tradicionales (atenderán las estructuras establecidas y reguladas en la Constitución) y las misiones (constituidas por organizaciones de variada naturaleza creadas para atender las necesidades más urgentes de la población).
Vicepresidentes.
Se estipula la existencia de vicepresidentes ejecutivos regionales. Chávez descartó el incremento del burocratismo.
Economía socialista.
Se establecerán condiciones para la creación de empresas y promoción y realización de actividades económicas y sociales, bajo los principios económicos de control, que aseguren la transparencia.
Fuerza Armada.
Se propone que la Reserva sea un componente más de la Fuerza Armada Bolivariana y que, además, se le cambie el nombre a milicias populares bolivarianas. La Guardia Nacional se denominará guardia territorial. s REGRESAR |
