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En los procesos electorales de los últimos años, diversas organizaciones han cuestionado el Registro Civil venezolano, por presentar irregularidades en el Padrón Electoral, al no estar conformes con los resultados que arroja la depuración y la actualización del mismo, que realiza el Consejo Nacional Electoral en todo los comicios. Es por ello que la Coordinación Nacional de Asuntos Electorales de Copei propone establecer en el país un nuevo Registro Electoral, que permita con toda tranquilad realizar los procesos electorales. Enrique Naime, conjuntamente con Rafael Contreras y Jesús Cabeza, elaboraron una propuesta para un nuevo sistema de identificación electoral denominado Registro Electoral con Fotografía y Dirección del Elector, que será presentada ante el Poder Electora próximamente. La propuesta está conformada de la siguiente manera:
Nuevo Censo Poblacional, lo que garantizaría el conocimiento numérico real de la población venezolana.
Nuevo Elemento de Identificación Electoral, en este sentido se plantea que todos los venezolanos y extranjeros deben ser sometidos a un nuevo proceso de identificación, que tenga características de seguridad, que hagan sumamente difícil su duplicación por personas ajenas al ente electoral.
La propuesta de Copei también incluye la creación del Comité Nacional de Supervisión y Evaluación, ya que para el dirigente de la tolda verde, es absolutamente necesaria la creación de una especie de Comité Nacional de Supervisión y Evaluación, que funcione como mecanismo de interlocución técnica entre los factores políticos y las autoridades electorales.
Naime explicó que este comité debería estar integrado por rectores del Concejo Nacional Electoral y los diferentes representante de los partidos políticos, quienes deben tener facultades para vigilar la primera inscripción de los ciudadanos en el nuevo sistema de identificación que a su vez servirá de Padrón Electoral, y también vigilará las listas nominales de electores, y que su actualización se lleve a cabo de conformidad con las normas que se dicten a tales efectos.
El coordinador de Asuntos Electorales de Copei, manifestó que esta comisión recibiría de las partidos políticos todas las observaciones que les formulen a las listas nominales de electores, y a su vez, coadyuvarían en las campañas que año a año se deben realizar para actualizar el Padrón Electoral.
MIGRACIONES
Otra de las irregularidades que preocupa a las organizaciones políticas son las migraciones que en algunas oportunidades se han suscitado de una entidad a otra. Esto suee suceder especialmente en las elecciones regionales; en este sentido Enrique Naime, dijo que 'para este proceso electoral que viene (elecciones regionales), con convocatoria para el mes de noviembre, considero que es fundamental estar muy atentos al Registro Electoral, estar revisándolo con toda precisión día a día, para evitar que se realicen ciertos chanchullos, que se han venido denominado migraciones que también se conocen como electores golondrinas'.
El dirigente de Copei señaló que la única manera para evitar las migraciones es que el Concejo Nacional Electoral 'ponga mucha lupa para evitar que las personas se cambien de un municipio a otro, o de un estado a otro, para producir unas victorias falsas'.
EL NUEVO DOCUMENTO DEBE TENER
LOS SIGUIENTES ELEMENTOS DE SEGURIDAD
1.- En el reverso del documento debe tener un elemento que le permita el uso de software de reconocimiento óptico de caracteres, abreviado habitualmente como OCR (Optical Caracter Recognition), el cual debe contener al menos 13 dígitos que permitan identificar tanto el domicilio de la persona, como el número de su identificación personal.
2.- Al lado de OCR de 13 dígitos debe contener una leyenda que indique que dicho documento es intransferible y no válido si presentase tachaduras o enmendaduras, y que el titular de la misma está obligado a notificar el cambio de domicilio dentro de los 30 días continuos siguientes a que el mismo ocurra.
3.- Una microlinea en el contorno del recuadro para la firma de la persona a ser identificada.
4.- La impresión de la huella dactilar directamente sobre el cuerpo de la credencial, con el dedo índice, dentro de un recuadro habilitado expresamente para ello.
5.- En la parte superior debe tener un Código de Barras de dos dimensiones, cubierto por un filtro infrarrojo, utilizado para autentificar al ciudadano mediante equipo especial, al momento de la entrega de la nueva cédula. A este Código se le debe agregar un código de barra adicional unidimensional tipo 128 con al menos 8 dígitos numéricos.
6.- En el anverso del documento debe contener una fotografía digital impresa al menos a 800 DPI con una trama de seguridad.
7.- Alrededor de la fotografía debe estar contenida una micro línea personalizada con el nombre completo del ciudadano y la fecha de trámite, a 0,5 puntos en la fuente de escritura que mejor se adapte, pero siempre en color negro, que se repita en todo el contorno de la fotografía.
8.- Debe contener una imagen fotográfica que identifique al CNE, que debe ser de tal seguridad que no pueda ser duplicada por tecnologías gráficas de reproducción, de forma tal que al tratar de caer desprendida la mica, se mostrará señales evidente de alteración.
9.- Esta imagen fotográfica del CNE debe ser de seguridad 'Advantadge' de producción controlada con diseño exclusivo del CNE, tipo trimodal con efecto de cambio de color al exponerse a luz en un ángulo determinado.
10.- También debe tener una tinta invisible personalizada, consistente en la tinta sobre el cuerpo de la credencial con los datos típicos de los documentos oficiales, como es el escudo nacional, pero también contener el nombre del ciudadano impreso en forma horizontal, con una leyenda del CNE sobre la fotografía del ciudadano. Cada fotografía que identifique al elector o ciudadano debe contener tramas de seguridad que impida el cambio de la fotografía en cada cédula.
11.- Obviamente debe aparecer también en nombre completo del ciudadano, con sus apellidos.
12.- El domicilio, con identificación de la dirección exacta de su vivienda.
13.- Identificación del folio en donde aparece inscrito el ciudadano, cuyo registro debe estar organizado de tal forma, que la supervisión que sobre el mismo, sea de fácil ubicación del ciudadano en dicho registro.
14.- Debe contener el mes y año del registro, es decir, la fecha en la que el ciudadano fue inscrito.
15.- La numeración correspondiente al estado donde viva el ciudadano, así como el municipio y la población correspondiente del sitio de su vivienda.
16.- Le edad y el sexo del ciudadano.
17.- En la parte superior, el Escudo Nacional al lado del nombre del Concejo Nacional Electoral, la Oficinal de Registro Electoral y la identificación del documento como cédula de identidad o credencial de la votación.
18.- Finalmente, el nombre completo del funcionario que firma la nueva identificación y el carácter con que actúa o al cargo que detenta, que demuestre plenamente las facultades para suscribirlo.
Enrique Naime fue muy enfático al señalar que estos puntos de seguridad, en el nuevo sistema de cedulación, permitiría solucionar tres problemas básicos como son el Sistema de Identificación, Registro Electoral con Fotografía y Dirección del Elector y del Registro Civil.
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