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Ejecutivo realiza ocupación de bienes sin la intervención judicial

Para realizar la nacionalización de Sidor se creó la Ley Orgánica de Ordenación de las Empresas que Desarrollan Actividades en el Sector Siderúrgico, pero mediante ese marco legal el Ejecutivo Nacional deja de cumplir con los procedimientos previstos en la Ley de Expropiación por Causa de Utilidad Pública o Social.

El decreto en el cual el Estado asume el control de la siderúrgica, según un estudio del Escritorio Bolinaga, Levy, Marquez y Canova, priva sobre la Ley de Expropiación y crea un procedimiento expropiatorio ad hoc que ofrece menos garantías al particular expropiado que el procedimiento de la Ley de Expropiaciones.

De acuerdo al informe 'la potestad del Estado de reservarse industrias, explotaciones y servicios solamente puede ser ejercida por la Asamblea a través de leyes orgánicas'.

En ese marco se agrega que tomando en cuenta lo previsto en el marco legal sobre expropiaciones, para asumir la posesión de un bien se tiene que dictar medida de ocupación previa, y la misma tiene que ser ejercida por un tribunal. Con la Ley de Siderurgia se crea una comisión de transición integrada por el Gobierno y la junta directiva de Sidor y le concede un plazo de 60 días para alcanzar un acuerdo sobre la transferencia y el precio. 'De esta forma se produce la ocupación de los bienes sin intervención judicial y sin que haya sido pagado en forma previa el justiprecio establecido por una comisión de avalúos'.

Los consultores jurídicos consideran que a través del marco legal en materia de siderúrgica 'se está dando entrada en nuestro ordenamiento jurídico a la figura de la expropiación administrativa repudiada por el estado de Derecho que le permite a la administración ocupar los bienes expropiados durante el procedimiento expropiatorio sin la formalidad y garantía jurídica'. REGRESAR


Fecha publicada: 25/05/2008
Fuente: El Universal
Tema: gobierno

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