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En cinco años casi se ha duplicado el costo de la nómina empresarial, dada la creciente y renovada normativa laboral que aplica el Gobierno a la actividad productiva nacional.

Las empresas en 2003 registraron un incremento de 2,3% en el costo de su plantilla por la vigencia de regulaciones oficiales. Ese porcentaje se ha desplazado, al menos hacia 5%, debido a la entrada en vigor de leyes con impacto social y también por el alto clima de conflictividad laboral en el país.

Maryolga Girán, vicepresidenta de la comisión de asuntos laborales de Conindustria y directora de Girán Abogados & Asociados, advierte que ese encarecimiento de la nómina de las empresas es el resultado del marco jurídico delineado por el Gobierno y de la proliferación de sindicatos paralelos que empujan, lo que denomina, el 'calentamiento laboral'.

Del paquete de 26 leyes aprobadas recientemente por el Ejecutivo, a través de la Habilitante, se incluye la del Régimen Prestacional de Vivienda y Hábitat que es una de las que más incide en el costo de la nómina, precisó la analista. 'En la reforma se establece que la base contributiva es de 3% sobre el salario integral sin límites de cada trabajador, cuando anteriormente era sobre el salario normal y con limitación'.

Este cambio presenta una afectación de 20% a 30% de los costos de la nómina de las empresas, más en aquellas cuyos trabajadores devengan salarios importantes, como es el caso de los magistrados del Tribunal Supremo de Justicia, de los rectores del Consejo Nacional Electoral y de los diputados a la Asamblea Nacional, cuyos ingresos están cercanos a 30 millones de bolívares (BsF 30.000).

La Ley Orgánica del Trabajo (LOT) tiene como principio que el resto de instrumentos laborales debe estar supeditado a ella. Sin embargo, la de Vivienda y Hábitat 'hace caso omiso a ese precepto' y establece la cotización en función del salario integral y no como lo estipula la legislación del trabajo.

En su opinión, el resto de los compromisos laborales 'se mantiene con el cálculo sobre el salario normal y sin alteración en sus topes'. Se refirió a las cotizaciones de política habitacional, Inces, IVSS y paro forzoso.

Componentes adicionales Confió la especialista que existen otros costos indirectos que también afectan a la nómina. 'Se trata, entre otros, de las grandes inversiones de carácter laboral obligatorias contenidas en las leyes Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (Lopcymat) y para los Discapacitados, a través de las cuales deben 'hacerse ajustes estructurales en las plantas industriales y oficinas'.

Surgen en adición como costos indirectos los aportes anuales que deben efectuar las empresas sobre un porcentaje de sus ingresos o facturaciones brutas y el número de trabajadores, conforme a las leyes contra el Uso Ilícito y Tráfico de Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas y de Ciencia, Tecnología e Innovación. 'Estamos hablando de mucho dinero'.

Girán aseguró que hay otros costos que escapan a la legislación local, como es 'la pérdida de la institucionalidad, la presencia y el fomento del terrorismo sindical (fundamentalmente en los grandes centros de producción nacional) y el ausentismo laboral'. Sólo este año se han reportado conflictos en la General Motors, Ford, EPA, Coca-Cola, por citar algunos, donde sus niveles de producción se han visto mermados, a ello se une las 'exacerbadas' supervisiones e inspecciones oficiales.

El ausentismo laboral 'justificado o injustificado' se ubica en 15% y representa 'un costo excesivo' para las empresas.

Bajo rendimiento Agustín Díaz, coordinador del Centro de Estudios Económicos y Legales de Conindustria (Coninceel), recordó que esa organización desde 2004 realiza un seguimiento de las normas jurídicas que impactan la actividad manufacturera. Ese 'cerco industrial', como lo llaman, cada vez más creciente, 'limita la calidad del empleo y desfavorece la mano de obra especializada (nuevos Inces)', por tanto impacta en la producción y en el abastecimiento de productos. REGRESAR


Fecha publicada: 05/10/2008
Fuente: El Universal
Tema: empleo

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