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La mayoría de la Asamblea Nacional aprobó ayer la reforma parcial de la Ley Orgánica de Descentralización, que en su artículo 8 permite al Ejecutivo Nacional 'revertir por razones estratégicas, de mérito, oportunidad o conveniencia, la transferencia de las competencias concedidas a los estados'.
El proyecto que repartieron a los diputados para la segunda discusión en plenaria, establecía en su artículo 8 que Miraflores podría retomar las facultades dadas a las gobernaciones 'para la conservación, administración y aprovechamiento de carreteras y autopistas nacionales, así como de puertos y aeropuertos de uso comercial'.
Sin embargo, el proponente de la modificación, diputado Francisco Ameliach, planteó en el debate esta nueva redacción: 'A fin de tutelar el interés general de la sociedad y salvaguardar el patrimonio de la República, el Poder Público Nacional por órgano del Ejecutivo Nacional, podrá revertir por razones estratégicas, de mérito, oportunidad o conveniencia, la transferencia de las competencias concedidas a los estados, para la conservación, administración y aprovechamiento de los bienes o servicios considerados de interés público general (...)'.
El artículo 9 del texto añade que el Ejecutivo Nacional 'podrá decretar la intervención' de bienes y prestaciones de servicios públicos entregados a las regiones, 'a fin de asegurar a los usuarios y consumidores un servicio de calidad en condiciones idóneas y de respeto de los derechos constitucionales'.
Ameliach también planteó una disposición adicional. La número 15: 'Es de la competencia de los estados en coordinación con el Ejecutivo Nacional, la conservación, administración y aprovechamiento de carreteras y autopistas nacionales, así como de puertos y aeropuertos de uso comercial. El Ejecutivo Nacional ejercerá la rectoría y establecerá los lineamientos para el desarrollo de la coordinación señalada en el presente artículo'.
Tribunal revolucionario
Al iniciar su exposición, Ameliach subrayó que esta reforma parcial se basaba en una 'sentencia revolucionaria' emitida por la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, sobre la interpretación del ar- tículo 164 de la Carta Magna. 'La Sala dice que la concurrencia entre el Poder Nacional y el estatal conlleva una jerarquización; y que el Ejecutivo Nacional no puede delegar la obligación que tiene de garantizar la eficiencia en la prestación de bienes y servicios', acotó.
Las bancadas de Podemos y el Frente Popular Humanista votaron en contra de la iniciativa. 'Hoy (ayer) se le está dando un golpe a la Constitución, esta ley centraliza competencias que tienen que ser de los ciudadanos', denunció Ismael García; mientras que su correligionario Juan José Molina llamaba a desconocer la decisión del TSJ.
El pesuvista Carlos Escarrá negó que la modificación vulnere la Carta Magna. Argumentó que la 'reversión es una técnica jurídica que utiliza el Estado para reasumir competencias cedidas' y que originalmente le pertenecían. Escarrá exigió respetar al TSJ y explicó que 'la descentralización es una política nacional que busca acercar el poder al pueblo, no a estados, municipios o partidos'.
La diputada Pastora Medina acusó al PSUV de implantar un capitalismo de Estado ineficiente y antidemocrático. El instrumento legal será sancionado el próximo martes.
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| Fecha publicada: 13/03/2009
Fuente: El Universal
Tema: politica
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