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En la página web de la Asamblea Nacional está publicado el proyecto de ley de cooperación internacional que fue aprobado en primera discusión en 2006.
'Pero en los tres últimos años han habido modificaciones sustanciales', aclaró Roy Daza, presidente de la Comisión de Política Exterior. Esos cambios están registradas en un cuaderno del diputado y que sólo conocen los abogados que lo asesoran.
Es lógico que el Gobierno controle el dinero que recibe o da, pero cuesta entender que pretenda administrar el que obtienen las Organizaciones No Gubernamentales para el desarrollo de sus actividades.
Estos entes requieren independencia de los Estados para que tenga credibilidad el escrutinio que hacen.
Uno de los aspectos más polémicos de la propuesta legislativa es la creación de un fondo de recepción y distribución de los recursos destinados a la cooperación internacional. Daza adelantó que, además de dicho fondo, se están analizando otros mecanismos, pero, de cualquier modo, 'toda cooperación internacional va a pasar por el control del Estado'.
¿Cuáles serían los criterios de asignación de recursos? Los establecidos en el Plan Nacional de Desarrollo 20072013, así como en cada uno de los planes anuales. Por ejemplo, un año podríamos establecer la vivienda como prioridad.
Y, en ese caso, ¿qué sucedería con las ONG que se dedican a cualquier otra cosa? ¿Por ejemplo, se entorpecerían los servicios que presta Acción Solidaria a las personas afectadas con el VIH-Sida? De ninguna manera, los esfuerzos de este gobierno se han concentrado en los programas sociales. Si existe una fundación dedicada al bienestar de los niños pobres del páramo, tiene cabida dentro de los planes del Gobierno. A lo mejor, este tipo de organizaciones va a tener más trabajo y más recursos.
¿Cuál es el destino de las ONG que se han enfrentado al Gobierno? Si se enfrentan al Gobierno, nosotros nos enfrentaremos a ellas. Si ellos dicen cosas inciertas, nosotros los desmentiremos.
¿Ese tipo de enfrentamientos incidirá en la asignación de recursos? Todo depende de los objetivos de las ONG. Hay que considerar las particularidades en cada caso. Por ejemplo, Fe y Alegría recibe dinero del exterior, pero también del Gobierno. Constituye una experiencia educativa y por ello ha recibido apoyo oficial, a pesar de que algunos de sus directivos son opositores. Pero está Súmate, que pretende horadar la autoridad del CNE. Yo, representante del Legislativo, no puedo permitir estas actuaciones.
Hay otras organizaciones de amplia trayectoria, como Cofavic y Provea, que también han sido críticas del Gobierno.
¿Tienen algo que temer? Hemos tenido las mejores relaciones con ellos. Las puertas de la Asamblea están abiertas para ellos y para todo el que esté interesado en debatir. Pero debemos esperar por el nuevo proyecto.
¿Se han fijado plazos para presentar la nueva propuesta? No hay plazos fijos. Hasta noviembre tenemos oportunidad de presentar el proyecto.
Ha trascendido el temor de que la consulta pública sea sustituida por el llamado parlamentarismo de calle.
Para nada. Nosotros somos los más interesados en lograr el mayor consenso posible.
¿Por qué imponer mayores controles a las ONG? Por lo general, las ONG quieren actuar sin regulación.
Pero, sin dudas, sí va a haber regulación.
Roy Daza comentó que casi todos los miembros de su familia fueron víctimas de violaciones de derechos humanos: 'Yo soy hermano de un desaparecido. El 23 de enero de 1966, Iván Daza cayó en un combate guerrillero. Nunca recuperamos su cadáver. Hace algunos años, supimos que en los archivos de la CIA hay una fotografía de su cuerpo acribillado'.
De esta forma, el diputado asegura entender la importancia de la defensa de los derechos y admite la inconveniencia del deber de informar sobre sus actividades que se impone a las ONG en el artículo 22 del proyecto de ley.
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| Fecha publicada: 10/05/2009
Fuente: El Nacional
Tema: politica
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