| Con pala en mano, el presidente Rafael Correa y su homólogo venezolano Hugo Chávez sembraron 'el primer árbol' donde se levantaría la refinería del Pacífico. Diez meses después, una telaraña de matorrales cubre este lugar, en El Aromo, Manabí. Como este, el 73% de los proyectos bilaterales entre Ecuador y Venezuela están en suspenso, fueron abandonados o tienen retraso. Tras dos años de diálogos y de la firma de 35 acuerdos bilaterales, pocos proyectos están en marcha. En el área petrolera dos de los nueve compromisos tienen resultados: el intercambio de crudo de Ecuador por combustibles de Venezuela y del alquiler de dos taladros venezolanos. 'El intercambio de crudo está funcionando bien. El beneficio es de entre US$200 y 250 millones', señala el ministro de Minas y Petróleos, Derlis Palacios. Las torres de perforación, por otro lado, incorporaron 5 000 barriles diarios de crudo a la producción nacional a un costo de US$8 300 diarios, menor al costo de mercado que asciende a US$40000 diarios. Esta operación generó un ahorro de US$7,2 millones, según información de la Cancillería. En la zona del Guanta, en la Amazonía, se encuentran los tres primeros pozos que perforó PDVSA. Los nuevos yacimientos 18,19 y 20 están próximos a las viviendas de los indígenas kichwas de la comuna Voluntad de Dios, en Lago Agrio. A esta cooperación se sumó la entrega de 162000 toneladas de urea desde 2007 a pequeños agricultores del país, a US$10 el saco, US$12 menos que su costo actual en el mercado. Y desde 2005 Venezuela lleva a cabo la Misión Milagro, que ha llevado a su territorio a 5823ecuatorianos, para ser operados por problemas de la vista. Retrasos o ningún avance Pero en los grandes proyectos petroleros existen retrasos o ningún avance. La agenda comprende una inversión conjunta que supera los US$12 600 millones, de los cuales se han concretado solo 9,3 millones. Los habitantes de El Aromo aún esperan respuestas sobre la ejecución de la mega refinería, anunaciada con bombos y platillos. En el campamento que fue habilitado al interior del bosque húmedo de Pacoche, en El Aromo, no hay señales de trabajos. Por la zona solo circula un grupo de 12 técnicos del Instituto Geográfico Militar, contratado por el INDA y 50 ayudantes, que realizan un catastro del área. Ellos atraviesan las polvorientas calles, ingresan a los predios, incluso a las viviendas para realizar el estudio que definirá la ubicación exacta de la obra. Vicente Pico, desde su vivienda de caña guadua, espera los ofrecimientos del Gobierno como la dotación de computadoras para la escuela de la localidad. 'Nos ofrecieron hasta Internet inalámbrico'. 'Servirá para el turismo - nos dijeron-con sus computadores podrán conectarse a el Internet, pero nada', cuenta. Ni siquiera Aunque estaba previsto que el proyecto cuente con estudios definitivos a fines del 2008, estos se contrataron recién en este año. Ni siquiera el financiamiento se ha definido. La obra tiene un costo de US$12 000 millones. Venezuela comprometió inicialmente el 50% de ese monto. Pero el ministro Palacios puntualizó que solo el 30% del costo será capital de los socios, el resto se financiará vía crédito. Eso significa que Venezuela aportaría US$1764 millones. Pero ni un centavo se ha desembolsado. Venezuela también se comprometió a invertir US$550 millones para mejorar la producción del campo Sacha, en la Amazonia, y 40 millones más para explorar gas en el Golfo de Guayaquil, cuyas tareas recién empezaron ayer. Hasta ahora solo se han invertido US$5 millones en el Golfo; mientras en Sacha, nada. El analista petrolero Luis Calero señala que excepto por el intercambio de crudo, no hay mayores avances en los acuerdos. Las ventajas para Ecuador tampoco están claras. 'En el Golfo no se conoce cuál será la participación de Venezuela si llegan a descubrirse reservas', dice. Calero indica que si bien existe un beneficio del intercambio de crudo, no hay transparencia en los términos de la negociación que permitan medir el beneficio real. 'Tampoco se sabe cuál es el beneficio de PDVSA'. Venezuela necesita una salida al Pacífico Teodoro Bustamante, sociólogo de la Facultad Latioamericana de Ciencias Sociales (Flacso), cree que las negociaciones directas tienen sus riesgos. 'Cuando las cosas se toman por decisiones políticas dan lugar a que sean poco transparentes'. Para el investigador José Fuentes, también de la Flacso, quien realizó una tesis sobre el tema, la política exterior venezolana pretende reivindicar a ese país como potencia y contrapeso político de EE.UU., Ecuador juega un rol importante en esa meta. 'En su política,Venezuela necesita una salida al Pacífico para potenciar sus posibilidades de exportaciones hacia el mercado asiático, por eso quieren poner una refinería en el Pacífico'. Según la revista Petróleo Internacional, Pdvsa cuenta entre sus proyectos la construcción de una refinería en Ecuador, como parte de su estrategia para ampliar su capacidad de refinación. Palacios prefiere hablar de criterios compartidos por Venezuela, Ecuador y Bolivia. Más allá del discurso de hermandad bolivariana, los críticos dicen que al gobierno le hace falta mano dura para exigir que Venezuela cumpla sus ofertas. Una que preocupa a los empresarios nacionales es la deuda que existe con los exportadores ecuatorianos, un tema que no encuentra una solución desde hace dos años. Y no por falta de pago de los importadores de ese país sino porque la Comisión de Administración de Divisas de Venezuela (Cadivi), un ente de gobierno, no hace los depósitos a tiempo. El 29 de octubre de 2008, el Presidente Chávez, en visita al país, ofreció hallar un mecanismo ágil de pago. Casi siete meses después, el problema continúa. A mayo la deuda asciende a US$139,3 millones. 'Si eso no se cumple, es muy difícil que los demás acuerdos se efectivicen', sostiene la experta en temas políticos Grace Jaramillo. El Presidente Chávez realiza este fin de semana su quinta visita al Ecuador en los dos últimos años, más que ningún otro mandatario. ¿Por qué tantos viajes y tan pocos resultados? ✍ Mónica Orozco. El Comercio de Ecuador REGRESAR |
