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En el año 2004, cuando estaba en pleno clímax la campaña regional por la gobernación del Zulia, la empresa Coimeca fue acusada de pertenecer a la red de los negocios del general Alberto Gutiérrez, quien era aspirante por el oficialismo al cargo de gobernador.
Segundo Chirinos, entonces candidato a la gobernación, denunció que una de las compañías que formaba parte del círculo de Gutiérrez era (Coimeca), empresa que tenía los más jugosos contratos con Hidrolago adjudicados directamente por el general Danilo González, entonces presidente de la hidrológica.
Destituido González por presunta corrupción en la institución estadal, Freddy Gutiérrez ocupó su cargo bajo la promesa de que su gestión sería transparente, diametralmente opuesta a la administración de su antecesor, la cual tiene abierto un procedimiento judicial sin que hasta ahora se conozca fallo alguno sobre esta causa inherente al coronel Danilo González.
Tres años más tarde, el Consejo Legislativo del estado Zulia (CLEZ) al acusar al actual presidente Freddy Rodríguez de efectuar negocios “oscuros” denunció que éste también adjudica directamente a Coimeca los más grandes contratos de la hidrológica, siguiendo el sobrino de Alí Rodríguez, la misma conducta de Danilo González.
Son diversidad de contratos por diferentes servicios que convierten prácticamente a la contratista en una empresa multiuso porque sirve para todo, desde sustituir colectores, proveer personal hasta abastecer de agua potable.
Los contratos a dedo
Después que le adjudicaran a Coimeca un contrato “de servicios técnicos y profesionales” en el año 2003, al mismo le fue aprobada una extensión el 16-03-2006 (punto de cuenta Nº 8) por un monto de Bs. 291 millones 991 mil 673.
En el aval del mismo, la Junta Directiva le exigió al presidente de la hidrológica que el contrato se extendería por un período de dos meses con la salvedad de que este servicio se llevará a licitación general, solicitud que nunca cumplió Rodríguez, quien siguió otorgando “a dedo” los contratos a Coimeca.
De ese modo, el 30 de enero de 2007, la junta directiva aprobó a Coimeca, según propuesta de presidencia (punto de cuenta Nº 2) , el contrato Nº H-CP-GAF-001- 2007 denominado “prestación de servicios técnicos y profesionales” para la asistencia de servicios en las operaciones de Hidrolago en el lapso del 01-02-2007 al 31-07-2007, por un monto de Bs. 1 millardo 870 millones 816 mil 149.
Un total de 128 técnicos y profesionales, provistos por la contratista, fue contratado para las gerencias de Administración y Finanzas (21), Planificación (04), Ingeniería (10) Operaciones y Mantenimiento (41) Desarrollo Tecnológico (13) Gestión Comunitaria (28), Seguridad y Prevención (07) y Asuntos Públicos (04) para bajo la justificación de que la “hidrológica requiere la utilización de un personal en las diferentes áreas administrativas y operativas”.
Igualmente, en esa misma fecha (30 de enero de 2007) un segundo contrato de similares características - “prestación de servicios técnicos y profesionales” le fue adjudicado directamente a Coimeca: el Nº H-CP-GC-001-2007 y por un mismo monto: Bs. 1 millardo 870 millones 816 mil 149, esta vez para dotar de profesionales a la Gerencia Comercial de Hidrolago.
Es decir este año 2007, el presidente de Hidrolago, Freddy Rodríguez, adjudicó a una sola empresa –Coimeca, sin abrir un proceso de licitaciones-, dos contratos de suministro de personal por un monto general de 3 millardos 605 millones 169 mil.
Asimismo, por vez primera en la historia de Hidrolago un presidente decidió eliminar el suministro de agua por parte de propietarios de camiones cisternas para entregárselo a una sola compañía, en este caso – y de nuevo – a Coimeca.
Con fecha 27 de febrero de 2007, en punto de cuenta Nº 04, el presidente argumenta las razones para sustituir a los camioneros y otorga un contrato de suministro de agua potable a Coimeca por un monto de Bs. 250 millones.
En la actualidad, al parecer un nuevo contrato de suministro de agua está previsto extendérselo a la empresa preferida por Rodríguez para cubrir el déficit de agua durante el lapso de realización de la Copa América.
Petróleos de Venezuela destinó Bs. 2 millardos para el abastecimiento de agua y presuntamente este nuevo contrato fue adjudicado a Coimeca por vía directa, sin licitar.
Ilegalidad de la empresa
La compañía Construcciones e Ingeniería M & N CA (Coimeca) fue inscrita en el Registro Mercantil del estado Zulia con fecha 31 de julio de 1992 y es representada por Neida Meza de Urdaneta (C.I. 4.522.007).
Coimeca recibió contratos durante la gestión de Danilo González, quien fue removido por presunta corrupción, y en la actual gestión de Freddy Rodríguez continuó siendo beneficiada con nuevas contrataciones.
De acuerdo al presidente del Consejo Legislativo del estado Zulia, Angel Sánchez, esta contratista es la empresa privilegiada que continúa utilizando los presidentes de Hidrolago para estafar a la nación con contratos, a su juicio, adjudicados ilegalmente y mediante procedimientos oscuros.
Sostiene el parlamentario que Freddy Rodríguez actuó completamente al margen de la ley al premiar a Coimeca porque, en primer término, sabía perfectamente que esta empresa, al momento que le dio la buena pro, carecía de la Solvencia Laboral y, además, estaba insolvente con el pago al Seguro Social, dos exigencias necesarias para poder contratar con el Estado venezolano.
Considera el presidente del CLEZ que Rodríguez se saltó todos los procedimientos para cometer severas violaciones a las leyes y así favorecer a una empresa con el fin, muy probable, de obtener grandes beneficios económicos.
“Al presidente de Hidrolago lo debería investigar, ipso facto, la Fiscalía General de la República y abrirle un juicio en los tribunales porque los contratos “a dedo” otorgados por el presidente de la hidrológica zuliana son lesivos al país al quedar evidenciado un gran guiso con el agua en el Zulia”.
Asimismo, Sánchez estima que “la corrupción que se observa en Hidrolago conspira contra el servicio que deben recibir los zulianos, quienes se sienten burlados por la actuación de un funcionario público que debería estar preso”.
Al ex gobernador Eduardo Lapi lo metieron en la cárcel por la presunción de que no cumplió con la Ley de Licitaciones y Cruz Weffer está siendo procesado por concertación para favorecer una empresa y mentir en su Declaración Jurada del Patrimonio Público. En ambos casos los montos son muchísimo menores que las exorbitantes cifras de dineros que adjudicó en forma fraudulenta Rodríguez a Coimeca.
Un aviso de prensa autodelata el engaño
Para adjudicar directamente los contratos a Coimeca, la presidencia de Hidrolago acotó en la justificación que este servicio (de prestación de servicios de personal) estaba exento de la Ley de Licitaciones, es decir, podía otorgarse “a dedo” como en efecto acordó la Junta Directiva con el voto salvado del representante del Ministerio del Ambiente, Ciro Moreno, por considerarlo violatorio de las leyes.
Pero el propio presidente de Hidrolago, Freddy Rodríguez, en el aviso de prensa de contestación a las acusaciones del CLEZ, de fecha 17 de marzo del 2007, descubrió el juego de hacer creer que un contrato de suministro de personal es un contrato de servicios técnicos y profesionales.
En el aviso de prensa admitió que las contrataciones de profesionales y técnicos para la hidrológica fueron un “Contrato de Suministro de Personal”, como textualmente expresa en el anuncio emanado de la propia institución en la cual se autodelatan la violación a las leyes.
Con esta afirmación contenida en el aviso, Rodríguez reconoció el verdadero carácter del contrato que lo obligaba a licitar los servicios en vez de otorgárselos directamente a una empresa particular, como lo hizo a Coimeca, violando la Ley de Licitaciones.
Además, de acuerdo al CLEZ, Rodríguez y miembros de su equipo cometieron un segundo delito: la concertación para favorecer a una empresa (artículo 70 de la Ley de Licitaciones).
En la prolongación del contrato del 16 de marzo del 2006, la Junta Directiva ordena a la presidencia de la Hidrológica que se licite el servicio, pero Freddy Rodríguez, el consultor jurídico Carlos Lugo y Evany Velasco, Gerente Comercial, evadieron cumplir con este mandato para favorecer, de nuevo a Coimeca, la contratista predilecta.
Por otra parte, el presidente de la hidrológica sostiene en el aviso de prensa que “se procedió a un proceso de licitación por adjudicación directa” , lo cual es evidentemente una contradicción porque una cosa es la licitación (participación de varias empresas) y, otra bien distinta, es la adjudicación directa (otorgamiento a una compañía, sin proceso de licitación).
Los dos graves delitos en los cuales presuntamente incurrió el presidente de la hidrológica zuliana están contenidos en los artículos 58 de la Ley Contra la Corrupción (evadir procedimientos de licitación) y concertación para favorecer a una empresa (artículo 70 de la Ley de Licitaciones).
El premio mayor
La jefa de Solvencia Laboral del Ministerio del Poder Popular para el Trabajo y la Seguridad Social, Misladys Urdaneta, al informar que la empresa Coimeca carecía de la Solvencia Laboral (marzo del 2007) y advertir que estaba en mora con la seguridad social de los venezolanos, cambió su decisión y emitió la Solvencia Laboral a la contratista.
El premio fue que la abogada actualmente fue contratada como consultora jurídica adjunta en Hidrolago. REGRESAR |
| Fecha publicada: 18/05/2007
Fuente: Quinto Día
Tema: gobierno
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