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Durante la redacción de los anteproyectos de leyes militares, algunos proyectistas del ámbito castrense sostienen que los pilares básicos de la FAN son DOS; otros dicen que son TRES. Se consultó a un abogado y coronel de caballería, asesor del Ministerio de la Defensa, (desde la época del General, Marcos Pérez Jiménez); quién nos recitó de memoria lo siguiente:
“La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, discutida, aprobada, sancionada, promulgada y publicada, el día martes, 15 de Diciembre de 1999; entrando en vigencia ese mismo día en la tarde, bajo el número (…) – no lo recuerdo por ahora -comentó el oficial-. En todo caso contempla en el Título VII. De la Seguridad de la Nación, Capítulo III, De la Fuerza Armada Nacional. Edición sin número, reimpresa en los talleres gráficos de la Asamblea Nacional, el 1º de noviembre, de 2004, en las tres primeras líneas del Párrafo primero del Artículo 328, Pág. 108, constitucional y legalmente dispone lo siguiente:” “La Fuerza Armada Nacional constituye una institución esencialmente profesional, sin militancia política, organizada por el Estado para garantizar la independencia y soberanía de la Nación (…). Omisis. Sus pilares fundamentales son LA DISCIPLINA, LA OBEDIENCIA Y LA SUBORDINACIÓN. (…)” En virtud de esta norma taxativa, lógica y de obligatorio cumplimiento; - continúo diciendo el oficial consultado- después de un análisis exhaustivo de los numerales o términos en estudio; debemos concluir que los pilares básicos de la institución militar son TRES: Disciplina, Obediencia y Subordinación; pero a la vez son D.O.S. (Disciplina, Obediencia y Subordinación).
En conclusión, lo interesante de estos términos, que parecieran cantinfléricos, es que el personal militar; y en especial, quienes tienen la responsabilidad de redactar los anteproyectos de leyes para el sector Defensa (altamente calificados por lo demás), apliquen la Técnica Legislativa (la cual ya es vinculante en el Ministerio); la CRBV; los procedimiento previstos en la Ley Orgánica de Administración Pública para redactar anteproyectos; y la hermenéutica gramatical, doctrinaria y jurídica según el Dr. Benítez asesor de la UNEFA: También se debe considerar que a la norma se le da, el sentido propio de las palabras; su significado y la conexión entre ellas; la intención del Gobernante, Legislador, Proyectista o Redactor; si persiste la duda, aplicar la analogía y los principios generales del derecho como: actuar con honestidad; respeto al derecho ajeno y dar a cada quién lo que le corresponde, por lo cual se deben interpretar los términos de conformidad con el artículo 4º del Código Civil Venezolano. Si además, los anteproyectos son consultados con el personal de la FAN, en cualquier situación y categoría, como lo prevé entre otros el artículo 137 eiusdem; se garantizará la validez, confiabilidad y objetividad de las normas en proceso de promulgación, a objeto de regular entre otros, la D.O.S., de los integrantes de la Fuerza Armada Nacional en función de los pilares básicos.
Cnel. (Ej.) Hugo Hernández
CI. 2684496. / Tel. 0414-015 6427.
Email: [email protected] REGRESAR |
| Fecha publicada: 18/05/2007
Fuente: Quinto Día
Tema: gobierno
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