|
|
|
La medida del Ejecutivo, apoyada por el Banco Central de Venezuela, de llevar a cabo una reconversión monetaria ha generado muchas críticas, opiniones encontradas y gestos de apoyo en la comunidad económica y política del país, para el Director del BCV, Armando León, muchas de estas opiniones son infundadas: “la reconversión monetaria va mucho más allá de la explicación de que eso solamente sirve para contar con los dedos, es un conjunto de políticas y la reconversión monetaria forma parte de ese conjunto de políticas que tienen una visión de mediano y de largo plazo.” -¿Cómo se prepara el país desde el sector económico ante el reto de la reconversión monetaria? -La primera cosa con respecto al reto de la reconversión monetaria es que la receptividad que hemos tenido en los diferentes sectores ha sido de verdad impresionante, nosotros hemos aprovechado y hemos estado conversando con las principales escuelas de contaduría y economía del país, en la Universidad Central hemos tenido varias actividades de diferentes naturaleza con los profesionales de la parte de la contaduría y han sido muy receptivos en la Federación de Contadores también. En la parte del sector financiero, la parte bancaria, también ha habido mucha receptividad con relación al trabajo que hay que hacer previo a la reconversión monetaria, pero lo más interesante es que el Banco Central viene desarrollando junto con el Ejecutivo Nacional, una serie de trabajo con los Consejos Comunales, con las Cooperativas y las Alcaldías de diferentes regiones y la receptividad ha sido muy positiva.
-Háblenos de la necesidad que tiene la nación de una reconversión monetaria.
-Hay varios niveles, el nivel macro, la reconversión monetaria se inscribe en un conjunto de políticas que se han aplicado desde el año 2006, unas tienen que ver con el tema de ordenar las cuentas fiscales, que se ha estado avanzando muchísimo durante los últimos siete meses, en el tema del manejo de la tesorería, la distribución y ordenamiento del gasto, eso ya se ha estado ejecutando, la revisión de los impuestos, basados fundamentalmente en impuestos indirectos, se ha disminuido el IVA y se ha estado adecuando también el ISLR y otro tipo de impuesto.
Entonces una de las cosas que hay que señalar es que ha habido un conjunto de acciones de política fiscal que ya comenzaron a aplicarse y que los resultados se estarán observando dentro de poco. En el tema financiero también, en la parte del sector real de la economía, como el ajuste de las carteras de crédito, la mayor disponibilidad de financiamiento hacia el sector productivo de la economía que eso lo hemos estado observando con las acciones que ha estado tomando como la banca privada como la banca pública.
Finalmente dentro de esa estrategia de políticas que tratan de sostener el crecimiento económico en el mediano y largo plazo, ya son catorce trimestres creciendo con una inflación que en el pasado se llamaba baja, pero como las inflaciones en las regiones han sido más bajas que las que nosotros observamos entonces estamos en una situación de inflación moderada, entonces tenemos una característica de un crecimiento muy fuerte, de 14 meses continuos que se va a prolongar por un tiempo relativamente largo, vamos a tener un período de crecimiento muy largo en la economía venezolana porque hay una serie de acciones que así lo apuntan y una inflación que está en términos moderados y hay un conjunto de acciones que se están tomando para mitigarla, en ese contexto la reconversión monetaria está acompañada de esas políticas, unas que tienen acciones de mediano plazo y unas que tienen acciones de forma inmediata. Ahora, ¿qué termina con este período?, es cerrar el período de altísimas inflaciones que tuvo Venezuela, inflaciones de 30, 50, de 100 por ciento, entonces nosotros lo que hacemos es que corregimos, en términos de moneda, en términos de índice, las inflaciones que se observaron en los años 80 y en los años 90, en esos años hubo unas inflaciones muy altas que terminaron de deteriorar la economía venezolana, terminaron de deteriorar la moneda entonces eso le damos un corte y retomamos la moneda venezolana. Y en la parte micro tiene que ver con el proceso del uso de efectivo, simplificación de operaciones financieras que por supuesto eso contribuye también a una parte que es la eficiencia del sector público y del sector privado, básicamente lo que hace es que contribuye a facilitar todo el proceso de intercambio y de actividad económica en Venezuela, entonces podríamos decir que ella tiene dos acciones, una en el área macro que apunta a contribuir al tema de la estabilidad, menores niveles de precios y mayor crecimiento y en la parte micro hacer eficientes las transacciones y las operaciones en la economía venezolana.
-¿Qué le enseña a Venezuela las reformas monetarias que se llevaron a cabo en los años ochenta en Argentina y Brasil?, la historia es que una vez aplicados hubo un repunte importante en la inflación… -Esas reformas monetarias en general tuvieron una vida muy corta. Pero en cambio las reformas monetarias y las reconversiones que se hicieron a partir de los años noventa, las mismas han sido más largas, la que se adelantó el México, la misma que se adelantó en Brasil, en Argentina y en algunos países de África y en Europa, entonces hay dos períodos que son perfectamente diferenciados, el período de los ochenta donde las economías de América Latina tenían vulnerabilidades muy altas en su sector externo, tenían crecimiento económico muy pre cario, incluso hubo un informe de la CEPAL que hablaba de los años ochenta como la década perdida, la década de los noventa, donde se adelanta también un conjunto de reformas monetarias y en esas reformas en general han sido muy exitosa. Ahora ¿cuál es la diferencia entre una y otra cosa? El tema de la disciplina fiscal, es decir en las reformas de los años ochenta se suponía que la actuación de la política fiscal era accesoria, se burlaron del ordenamiento fiscal, en los años noventa los gobiernos que realizaron reconversiones monetarias entendieron que la disciplina fiscal que no es ajuste fiscal y la responsabilidad fiscal como es el caso de la política que se aplica en Chile y en Brasil que tiene un componente muy importante de responsabilidad fiscal, acompaña la reforma monetaria que se llevaron adelante, entonces el tema fundamental si hay alguna enseñanza y alguna diferenciación clave en una y otra reforma tiene que ver con el tratamiento fiscal que se da en la década de los ochenta, que es absolutamente irresponsable y en la década de los noventa que tenía un componente de responsabilidad fiscal, por eso es que se ha hecho mucho énfasis en que, en el caso de Venezuela, la reconversión está acompañada de un conjunto de políticas fundamentalmente en la parte fiscal que ha estado ordenando las cuentas de la tesorería nacional.
El riesgo es que efectivamente si no se acompaña de un conjunto de políticas asociadas a la responsabilidad fiscal, e insisto, no a un ajuste fiscal porque eso no tiene ningún sentido, nunca he hablado de ajuste fiscal sino de responsabilidad fiscal.
-¿Vamos a tener un repunte o no de la inflación al momento de aplicar la reforma monetaria? -No debe haber ningún repunte de la inflación. La conclusión que tengo aquí es que a medida que se mantenga una política fiscal mucho más responsable, el éxito de largo plazo de la reconversión monetaria es mucho más duradero, ahora no debe haber ningún repunte por razones de la reconversión monetaria, al contrario, la reconversión monetaria acompaña a una serie de elementos de expectativas y una serie de elementos vinculados a la actividad micro que debería más bien contribuir de manera significativa a reducir la presión inflacionaria, entonces no hay ninguna razón para que a la reconversión monetaria se asocien aumentos de inflación.
-¿Cómo se le explica al ciudadano de a pie por qué se fortalece la moneda si lo que se ve es que solo se corren unos ceros? -La primera parte es que el Bolívar se reexpresa y este Bolívar tiene mil veces más poder de compra que el Bolívar anterior, el Bolívar Fuerte va a tener el poder de compra de mil bolívares actuales, por esa razón es que en relación al tipo de cambio oficial que tu ahorita lo tienes en 2.150, ahora lo vas a tener en 2,15 entonces tienes una unidad monetaria en términos generales más aproximada al resto de los países que están operando comercialmente y tus socios comerciales, pero para que eso no termine deteriorándose como se deterioró el bolívar con las inflaciones de los 80 y de los 90, eso tiene que estar acompañado a unas políticas que conduzcan a lo que señalaba, a responsabilidad fiscal, a mejoras en la capacidad productiva del país, es decir la afinación real de un sector de la economía y mayor disciplina monetaria. La siguiente fase es que las políticas que tienen que acompañar de manera permanente a esta reconversión monetaria deben apuntar a que la inflación en los próximos años va a ser menor y de hecho va a ser así, si usted observa los períodos inflacionarios usted va a conseguir que el período inflacionario más bajo de los últimos años es el que se inicia en el año 2000 y que fue cortado en el año 2002 por razones que responden a eventos de política económica, en el año 2001 se llegó a una inflación que se acercaba al 10 por ciento y que la última vez que se había observado esa inflación había sido en el año 1986 entonces ya había una política diseñada que se tradujo en una reducción sistemática del nivel de inflación, por eso es que si usted compara desde el 2000 hasta el 2007 y lo compara con períodos inflacionarios posteriores, cualquiera que usted escoja, se va a conseguir que este período de inflación 2000-2007, la inflación observada es mucho menor que cualquiera de los períodos anteriores, ahora, cuál es el objetivo, que esa inflación aún será mucho menor a la observada entre el 2000 y el 2007, entonces en la medida en que esa inflación tienda a bajarse pero que se mantenga un crecimiento de la economía como el que hemos estado observando quizás unas tasas menores quizás el bolívar va a terminar recogiendo esa fortaleza que inicialmente se le da al eliminarle tres ceros se pueda mantener en el tiempo, entonces ese es el objetivo político-económico, entonces, ¿dónde está la expresión “un Bolívar Fuerte, una economía fuerte con un país fuerte”? Un Bolívar fuerte por eso que estoy señalando, una economía fuerte porque evidentemente que la economía que más ha tenido crecimiento en los últimos años en América Latina, conjuntamente con la argentina ha sido la venezolana y ahí están las tasas de crecimiento, ahí está la recuperación de los niveles de empleo, ahí está la recuperación de sectores concretos, construcción, telecomunicaciones, etc, y finalmente un país fuerte porque en la medida en que se combine crecimiento con menor inflación le da más fortaleza al país. Pero eso no se logra de un solo golpe… -Exacto. ¿Qué proyecciones tienen desde este despacho para que la inflación baje a un dígito, por ejemplo? -Usted sabe que eso no es una estimación oficial sino una estimación mía, personal que la economía venezolana entró en un ciclo de crecimiento a través del último trimestre del 2003 que se va a prolongar por lo menos 10 años y ya tenemos de ese período 2004, 2005 y 2007 con crecimiento. Esta economía va a seguir creciendo en el 2008 y en el 2009 y la razón es muy sencilla, hay una serie de proyectos estructurales de la economía venezolana que le da un impulso adicional, hay unos programas de inversión que tienen financiamiento garantizado, también le da un crecimiento de largo plazo a la economía venezolana, entonces a partir del 2003 se inició un ciclo de crecimiento que mi estimación apunta a que no va a durar menos de diez años, ahora ese crecimiento para que se traduzca en mayor nivel de inclusión social, en muchísimos menores niveles de pobreza y un nivel de empleo de mejores condiciones y más calificado tiene que estar acompañado con unas gestiones que le garanticen que ese crecimiento se traslade a toda la población, si por alguna razón se actuó de manera no responsable en la parte fiscal entonces corremos el riesgo de que eso se revierta, pero en estos momentos no veo ningún factor que me diga que el crecimiento se detenga.
-¿Qué cuestiones básicas debe entender el pequeño y mediano comerciante acerca de la reconversión monetaria? -La primera es que hay básicamente unos 4 niveles del efecto tecnológico, el primero, el sector financiero, ahí tienen que cambiar todo su sistema de información pues va a ser una nueva moneda, la ventaja que tenemos es que en términos de información eso está generalizado en el mundo después del Euro y las reformas que se han hecho en América Latina, de manera que eso no es ningún misterio, hay mucha información y hay mucho trabajo técnico sobre ese tema, y la mayoría de los bancos ya tienen equipos que están trabajando en ello y lo están adelantando, el segundo nivel tiene que ver con grandes comercios y con estructuras financieras muy grandes y que para ellos es también relativamente fácil porque ya aquí ha habido una serie de cambios en el uso primero monetario y después en el uso fiscal, la adecuación de las máquinas fiscales entonces también aquí ya hay una experiencia sobre ese tema. El tercero tiene que ver con la adecuación fiscal, de manera que sea lo más fácil y lo menos traumático posible, ahí va a haber una cooperación muy cerrada con el SENIAT desde donde por supuesto tienen una gran responsabilidad con ese tema, pero nosotros también tenemos otra y ahí se va a trabajar de manera permanente para que sea lo más fácil posible. Aquí la idea es que el cambio sea lo más fácil y lo menos traumático posible para el sector público y para el sector privado y finalmente, el cuarto, es el que tiene que ver con pequeños y con medianos comercios y aquí hay que destacar que por la misma característica de la economía venezolana, que llegó a sus niveles más altos a mediados de los noventa, con el tema de la informalidad, hay un sector muy grande de la economía que sigue realizando transacciones en efectivo y eso tiene que ver con el tema de la bancarización, ahora, la reconversión monetaria por sí misma no bancariza pero si contribuye a transmitir una serie de informaciones a todo el país y eso contribuye también a crear espacios para que avance la bancarización en Venezuela, pero independientemente de eso tenemos una cosa importante que es el uso del efectivo, entonces hay un conjunto de pequeñas y medianas empresas del sector informal que básicamente utiliza efectivo, por eso es importantísima la campaña de las monedas, por eso es que nosotros decidimos que para el efecto del redondeo tenía que haber pequeñas monedas, por eso tienen que haber los 5 céntimos, 50 céntimos y 25 céntimos porque yo entiendo que quien utiliza cheques todo el tiempo, tarjeta de crédito o tarjeta de débito, a éste le interesa muy poco porque no paga en efectivo, pero más del 30 por ciento de las actividades comerciales en Venezuela requieren gran cantidad de efectivo porque se llevan a cabo directamente en moneda metálica y a esa gente hay que atenderla y como hay que atenderla por eso es que está previsto una emisión de monedas fraccionales que atiendan ese problema. REGRESAR |
*** noticias no disponibles *** |
|
